Лид. Страны ЕАЭС договорились о подготовке к обязательной маркировке лакокрасочной продукции (ЛКП) средствами идентификации. Национальным ведомствам предстоит определить дату ввода для своих рынков и согласовать её на площадке ЕЭК. Под маркировку планируется включить краски и лаки по кодам ТН ВЭД ЕАЭС 3208–3210. Для отрасли это означает цифровую прослеживаемость и новые обязанности при выпуске и импорте.
Хронология: как шли к решению
- 02.02.2018 — подписано Соглашение ЕАЭС о механизме маркировки товаров средствами идентификации. Документ допускает введение маркировки на наднациональном уровне и реализацию национальных проектов в странах союза.
- 2019–2023 — расширение практики цифровой маркировки по ряду товарных групп (табак, обувь, парфюмерия, шины и др.) на национальном уровне; выстроены ИТ-контуры и обмен данными между таможенными органами и операторами систем.
- 2024–2025 — ЕЭК обсуждает включение химико-технической продукции в повестку прослеживаемости. По итогам обсуждений страны ЕАЭС должны предложить сроки запуска обязательной маркировки для ЛКП и параметры пилотных проектов.
- Параллельно — действует курс на единые подходы к безопасности химической продукции: техрегламент ТР ЕАЭС 041/2017 «О безопасности химической продукции» запланирован к вступлению в силу с 01.06.2025, что синхронизирует требования к предупредительной маркировке (GHS) и паспорту безопасности.
Что именно могут промаркировать: предполагаемый перечень
В фокусе — потребительская ЛКП и профессиональные материалы в потребительской упаковке. Базовый контур перечня формируется по главе 32 ТН ВЭД ЕАЭС:
| Код ТН ВЭД ЕАЭС | Наименование группы | Комментарий |
|---|---|---|
| 3208 | Краски и лаки на основе синтетических полимеров в неводной среде | Эмали, лаки, включая аэрозольные формы |
| 3209 | Краски и лаки на основе синтетических полимеров в водной среде | Дисперсии и водные краски для интерьеров/фасадов |
| 3210 | Прочие краски и лаки; растворы для покрытия | Включая лаки на природных смолах, грунты, пропитки |
Часто устанавливаются исключения: продукция на экспорт, образцы для испытаний, выставочные образцы, возвраты, а также промышленные поставки наливом без потребительской тары. Конкретные исключения будут закреплены решением ЕЭК и/или национальными актами.
Практические последствия для бизнеса
Маркировка добавит к уже существующим требованиям по безопасности и предупредительной маркировке (GHS) цифровую прослеживаемость. Ключевые изменения:
- Регистрация участника оборота в национальной системе маркировки (в РФ — Честный ЗНАК) и в каталогах GS1: получение GLN для площадок и GTIN для товарных позиций.
- Заказ и ввод в оборот кодов Data Matrix (ECC 200). В РФ стоимость кода традиционно составляет около 0,5 рубля без НДС за единицу; формат кода включает криптохвост.
- Нанесение кода на потребительскую упаковку до выпуска в обращение: для импорта — до выпуска таможней в свободное обращение (возможны схемы маркировки на СВХ/таможенном складе), для внутреннего производства — до отгрузки первой партии.
- Агрегация кодов: связь единичных упаковок с коробом/паллетой и фиксация в ИС. Это ускорит приемку на складе и снизит риски претензий.
- Электронный документооборот: передача сведений о движении (отгрузка, приемка, списание) в ИС маркировки; хранение журналов операций не менее 5 лет.
Связка с техрегламентами и ГОСТ: что остаётся обязательно
Цифровая маркировка не отменяет отраслевые требования. Для ЛКП по-прежнему действуют:
- ТР ЕАЭС 041/2017 «О безопасности химической продукции» — вводит унифицированную классификацию опасности и правила предупредительной маркировки по GHS, требования к паспорту безопасности (SDS). Плановая дата вступления — 01.06.2025.
- ГОСТ 31340-2013 «Предупредительная маркировка химической продукции. Общие требования» — пиктограммы, сигнальные слова, фразы опасности (H) и мер предосторожности (P).
- ГОСТ 30333-2007 «Паспорт безопасности химической продукции» — структура и содержание SDS для красок, эмалей, лаков.
- ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» — требования к материалам тары и к её маркировочным элементам, устойчивости кодов на упаковке.
Итог: на банке с краской одновременно появятся предупредительные элементы GHS и 2D‑код маркировки с данными о товаре и цепочке поставок.
Сроки внедрения: чего ждать
Финальная дата старта будет утверждена после согласования странами ЕАЭС. По опыту других товарных групп возможна схема: пилот 3–6 месяцев, затем обязательная маркировка производства/импорта и переходный период на распродажу остатков 6–12 месяцев. Для импорта предусмотрят «КИЗ-порог»: выпуск немаркированной продукции прекратится с даты X, остатки — до исчерпания или в установленные сроки.
Риски и ответственность
- Операционные риски: отсутствие принтеров, несчитываемость кода, расхождения агрегатов — штрафы и блокировка приемки. Требуется ранняя валидация оборудования (качество печати ISO/IEC 15415).
- Правовые риски: в РФ оборот немаркированных товаров влечёт штрафы по КоАП до 300 000 руб. с конфискацией продукции; аналогичные меры действуют в других странах ЕАЭС.
- Таможенный контроль: декларирование кодов при импорте и автоматический контроль прослеживаемости. Ошибки — задержки на выпуске.
Как подготовиться уже сейчас: короткий чек-лист
- Аудит ассортимента по ТН ВЭД ЕАЭС: выделите позиции 3208, 3209, 3210; проверьте варианты исключений (налив, экспорт).
- Определите носитель кода и место печати: этикетка, крышка, дно банки; протестируйте размер 2D‑кода и контраст на линиях розлива.
- Заведите GTIN/GLN, подготовьте мастер-данные, опишите упаковочные уровни (единица/короб/паллет).
- Обновите макеты этикеток под ГОСТ 31340-2013 и ТР ЕАЭС 041/2017: пиктограммы GHS, H/P‑фразы, SDS по ГОСТ 30333-2007.
- Организуйте обмен с ИС маркировки: ЭДО, сканирование, агрегация, хранение событий не менее 5 лет.
- Протестируйте импортный контур: маркировка на СВХ/ТС, внесение сведений в декларацию, отработка приемки у дистрибьютора.
Вывод: запуск маркировки ЛКП на уровне ЕАЭС — вопрос уже не «если», а «когда». Тот, кто к моменту утверждения даты будет готов технологически и документально, пройдёт переходный период без потерь.
Позиция экспертов по сертификации
Мы рекомендуем производителям красок уже сейчас связать проекты маркировки с вводом ТР ЕАЭС 041/2017: один раз обновить этикетку и ИТ‑контур под обе задачи. Импортёрам важно проверить схемы маркировки на СВХ и готовность декларантов передавать события в ИС. Команда «Реестр Гарант» помогает выстроить кодирование, агрегацию и корректную классификацию по ТН ВЭД 3208–3210, чтобы не попасть в зону риска на старте.
